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El
trabajo rural
- "Trabajo de campo. Producción, tecnología y empleo en el medio rural" ONGs y Buenas Prácticas Agrícolas Congreso Internacional de Bosques Secos III Congreso Argentino y Latinoamericano de Antropología Rural |
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Boletín
REDAR
El trabajo en el campo puede ser visto como una síntesis que refleja, entre otras condiciones, los avances tecnológicos en un determinado producto o región, las relaciones sociales que lo contienen, las tradiciones culturales que de manera más o menos explícita pueden darle forma, las modalidades de organización que emergen ya sea impuestas por el mercado o eventualmente a partir de las mismas estrategia de los familias trabajadoras. En las últimas décadas la crisis del trabajo (urbano) ha sido objeto de intensas discusiones desde una diversidad de intereses y enfoques pero también implicó padecimientos personales ante la falta del mismo y/o ante las condiciones en las que se desenvuelve. Ciertas argumentaciones se han encaminado incluso a discutir la posibilidad de una vuelta a lo que se consideraba un trabajo clásico, esto es remunerado, estable, dirigido a producir un bien o servicio para el mercado. Lo laboral en el campo no sólo no está ajeno a ninguna de las dimensiones mencionadas sino que muchas veces algunas están más arraigadas y sus efectos aparecen amplificados, multiplicándose en una variedad de aspectos que exceden lo estrictamente laboral. Las históricas migraciones del campo a la ciudad reflejaron la crisis del trabajo (agrario) y también el - ahora perdido - dinamismo de las ciudades en términos de su capacidad para absorber esos excedentes laborales del medio rural e insertarlos de manera aceptable. Por otra parte, la agricultura en tanto fuente principal de trabajo en el medio rural, ha experimentado transformaciones inéditas que colocan al trabajo agrario en un nuevo contexto y la generación de puestos de trabajo ante un nuevo desafío. La reconversión productiva, innovaciones tecnológicas de última generación incluyendo aquellas conocimiento-intensivas, la renovación en las formas de integración agroindustrial (centradas en la calidad del producto), coexisten sin embargo con una crisis también inédita de la pequeña producción y de los mercados de trabajo que, para este último, ha llevado a revisar la categoría de subempleo como situación ocupacional típica del campo frente a la difusión de la más urbana de desempleo abierto. Los datos provisorios de los últimos censos de población (2001) y agropecuario (2002) muestran continuidad de algunas tendencias históricas pero también otros comportamientos relativamente novedosos (cuya confirmación requerirían de un análisis más detallado con mayor información disponible). Por un lado, en el país hay aproximadamente un 25% menos de titulares de establecimientos (comparando con el anterior registro de 1988) aunque hay provincias en las que esa reducción es sensiblemente menor e incluso cercana a la estabilización entre ambas fechas. Por su parte, la población rural en el 2001 desacelera su caída histórica como proporción del total de habitantes del país y, también en este caso, en algunas provincias los valores publicados reflejan un crecimiento en términos absolutos de la población rural tanto concentrada como dispersa. Los comportamientos estabilizados o ascendentes de ambas variables se verifican principalmente en las provincias del norte del país (especialmente en la región del noroeste) lo cual significaría una mayor presión sobre la tierra y el producto obtenido de la misma como así también sobre los mercados de trabajo locales. La ocupación en el campo es actualmente el resultado de los procesos de concentración y de reestructuración que han venido afectando a la actividad en los últimos años, incluyendo efectos diferenciados según regiones y por tipos de trabajadores. Esto coloca, entonces, a las posibilidades de mejorar la ocupación y a la generación de nuevos puestos de trabajo capaces de garantizar una ocupación sustentable para la población rural. Centro de Estudios e Investigaciones Laborales - CEIL (fundado en 1971) El Centro de Estudios e Investigaciones Laborales (CEIL) fue creado en junio de 1971, en el ámbito del Instituto de Investigaciones Administrativas de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de La Plata. En febrero de 1974 se integró al sistema de institutos del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET); su sede se trasladó a la ciudad de Buenos Aires en el año 1977. A partir del año 1999, según Resolución Nº 709 del 5 de abril de ese año del Directorio del CONICET, se integra el Programa de Investigaciones Económicas sobre Tecnología, Trabajo y Empleo (PIETTE) al CEIL, dando lugar a una unidad ejecutora denominada actualmente CEIL-PIETTE. El CEIL ha realizado una destacada contribución al conocimiento de la problemática del trabajo en la Argentina en las dimensiones social, cultural, educativa, histórica y jurídica. Múltiples y originales aportes y contribuciones se derivan de las conclusiones de los trabajos efectuados en torno a las distintas líneas de investigación que coexisten en el CEIL. Estas contribuciones tienen reconocimiento nacional e internacional por la actualidad y relevancia temática y teórica de sus proyectos de investigación y el elevado número de publicaciones científicas que se producen, la organización y la participación en reuniones científicas; la formación de recursos humanos, los convenios y acuerdos de cooperación con instituciones y organismos científicos y técnicos, la constante y significativa actividad de transferencia. Entre las líneas de trabajo que desarrolla el CEIL encontramos la de Empleo y Desarrollo Rural que estudia la evolución reciente de trabajo y empleo en el medio rural, prestando especial atención al análisis del funcionamiento de los mercados de trabajo rurales, los cambios en el proceso de trabajo de producciones agropecuarias seleccionadas y la emergencia de nuevas formas de ruralidad. Las investigaciones realizadas hacen referencia a los condicionamientos sociales, tecnológicos y productivos del trabajo así como a las estrategias de los distintos actores involucrados. El Centro realiza actividades de transferencia y asistencia técnica a instituciones y agentes de los sectores de la producción y del ámbito social. Estas actividades tienen por objetivo desarrollar y/o transferir instrumentos de carácter metodológico, técnico y organizativo tendientes a optimizar las acciones en materia de políticas sociales y de empleo. El CEIL cuenta con una biblioteca especializada en temas laborales y, asimismo, edita diferentes series de publicaciones periódicas a través de las cuales los investigadores y becarios presentan los resultados de sus proyectos y líneas de trabajo. Proceso de capacitación permanente a pequeños viticultores del departamento Tinogasta (Catamarca) en tecnologías y técnicas de manejo sustentable del viñedo, asociativismo, agroindustrias y gestión empresarial
El cultivo principal del departamento Tinogasta es la vid con 2600 ha plantadas, que representan el 70% del total de la provincia. Los pequeños productores minifundistas representan alrededor del 80% del total de las fincas del departamento con superficies de hasta 5 ha. Este departamento cuenta con condiciones excepcionales para el desarrollo de una vitivinicultura de altura, con un clima de tipo continental seco, con inviernos muy fríos y con muy buena insolación todo el año. El producto que se obtenía hasta 1987 era de muy mala calidad pero, a partir de ese año, comienza a desarrollarse un proyecto de reconversión varietal conducido por la Agencia de Extensión Rural de Tinogasta (INTA) con el fin de cambiar la variedad de uva por otra de mejor calidad y mayor rendimiento. A pesar de los logros obtenidos en ese sentido persisten algunos de los problemas previos relacionados con la organización e integración de la cadena vitivinícola y con la escasa participación de los pequeños productores en la gestión integral del negocio vitícola. Para mejorar la situación de estas familias las instituciones participantes en el proyecto promueven la participación de todos los actores involucrados en el mismo para que entren en un proceso de capacitación permanente en técnicas de manejo del viñedo, asociativismo, agroindustria y gestión. Al cabo de casi 20 años de trabajo se ha pasado de 16 ha reconvertidas a 500 ha en el año 2003. De estas 500 ha, 350 corresponden a nuevas variedades sin semilla para pasa y uva de mesa y 15 ha de variedades finas para vinos tintos (Syrah, Bonarda, Cabernet Sauvignon y Malbeck). Para tratar de solucionar los problemas de organización señalados, las dificultades para la comercialización, las restricciones en el sistema de riego y la falta de acceso al crédito de estos pequeños productores, algunos de ellos decidieron unirse y constituir una cooperativa que, por el momento, cuenta sólo con 8 asociados (Ver nota del Boletín REDAR de septiembre de 2002). Como la organización de los productores se ve como un problema importante a resolver, se promovieron investigaciones al respecto por medio de otras instituciones con experiencia en el tema organizativo. Así fue que el CEIL (CONICET) participó durante los años `94 y `95 en la elaboración de un diagnóstico realizado sobre la base de entrevistas en profundidad a los principales actores de la comunidad de Fiambalá, donde opera la Cooperativa. Actualmente se justifica continuar con este trabajo a fin de evaluar las limitantes y posibilidades del desarrollo organizativo de los productores. Se espera revertir la situación en los próximos tres años, mediante al capacitación de los productores con un enfoque participativo. Se intenta incrementar la productividad y mejorar la calidad de la materia prima. Asimismo se realizará una campaña de concientización de los pequeños productores sobre las ventajas de asociarse a la Cooperativa. Paralelamente, en agosto de 2000, se realizó en San Fernando del Valle de Catamarca la Primera Jornada Provincial de Vitivinicultura y al año siguiente se concretó en Tinogasta la Segunda Jornada Provincial de Vitivinicultura. En ambas se señaló la importancia de trabajar en la reconversión varietal a fin de lograr uvas finas para vinos y uvas sin semilla para pasas y para mesa. Se concreta el Programa Provincial de Reconversión de Viñedos y en Tinogasta el mismo se lleva a cabo, en forma conjunta, por el INTA y la Provincia. Las instituciones técnicas ayudan a los productores locales, mediante la injertación, al cambio varietal de sus viñedos de cereza por tintas finas, en una superficie de 70 ha hasta la primavera de 2002. En el año 2002 se realizan dos degustaciones de vino, locales y provinciales. El jurado conformado por enólogos reconocidos de nivel nacional o internacional premió con los mayores puntajes al Syrah y Bonarda de Tinogasta y concedió a los mismos medallas de Oro y de Plata respectivamente. A partir de enero de 2003 se ejecuta en el Departamento Tinogasta el Plan Global de Desarrollo Vitivinícola bajo el marco del convenio suscripto el 21 de noviembre de 2002, entre la Embajada de Francia y el Gobierno de la Provincia de Catamarca. Participan el Ministerio de Producción y Desarrollo de la Provincia, las Agronomías de Zona de Tinogasta, Fiambalá y Palo Blanco, la Agencia de Extensión de INTA de Tinogasta, el Polimodal Nº 33, bodegas locales y loa Municipios de Tinogasta y Fiambalá. Por medio de la gestión de autoridades del Gobierno Provincial se consiguieron los fondos necesarios para la construcción de seis tanques o vasijas vinarias de acero inoxidable de una capacidad de alrededor de 4200 litros cada una. El Estado Provincial cede estas vasijas en comodato al grupo inicial de productores vitícolas a fin de realizar una experiencia piloto de elaboración de vino. De esta forma, 13 productores del área de Tinogasta , que habían injertado uvas tintas finas en el 2001, entregan en la vendimia de marzo de 2003 más de 15.000 kilos de uva Syrah para realizar la elaboración y posterior venta de vino en botella de 750 cm3. Es interesante señalar que, anteriormente, se conocía a Tinogasta por la producción de vinos regionales de uva Cereza y algunos de mejor calidad como Bonarda y Torrontés Riojano. Hoy surge como un hito la exportación de vinos finos de las variedades Syrah, Bonarda y Cabernet Sauvignon, realizados por la bodega Cabernet de los Andes de Fiambalá (Tinogasta) con destino a los mercados de Inglaterra y Estados Unidos. Es importante observar que, con las nuevas variedades propuestas, ya sea las primicias para consumo en fresco, pasa sin semilla y variedades finas para vinos tintos se garantiza al pequeño productor una relación de tres a uno con respecto al precio inicial de la uva cereza, según la cotización de 2003.
Trabajo
de campo. Producción, tecnología y empleo en el medio rural Este libro es producto de la labor de un equipo de trabajo del CEIL-CONICET. Se incluyen trabajos de especialistas de otros centros de estudio. Esta obra recorre una variedad de enfoques, contenidos y contextos geográficos relacionados con tendencias recientes que involucran al trabajo y a los trabajadores del campo en la Argentina. A través de los distintos capítulos se exponen preocupaciones conceptuales, se presentan análisis concretos sobre producciones y situaciones ocupacionales específicas y se avanza sobre algunas iniciativas destinadas a incidir sobre problemas históricos del trabajo rural. En Continuidad y cambio en la ocupación agropecuaria y rural de la Argentina se consideran los cambios experimentados durante la década del 80 en el tamaño, composición, residencia y distribución regional de la ocupación rural en la Argentina así como las modificaciones operadas en algunas categorías ocupacionales específica. El propósito de Trabajo rural en el Mercosur. Estructuras agrarias y ocupacionales comparadas es presentar las características ocupacionales del agro de los cuatro países integrantes de esa región. Se muestran las similitudes y diferencias que en materia de estructura agraria, composición de la fuerza de trabajo y tipos de trabajadores, entre otras variables. Las condiciones y posibilidades de la sindicalización agraria en la Argentina son consideradas en Trabajadores y sindicatos agrarios en la Argentina. Se examina la importancia y algunas características actuales de la mano de obra asalariada ocupada en el sector agropecuario argentino, se revisan los principales antecedentes del sindicalismo agrario y se describe la estructura sindical actual del sector agropecuario. La existencia y características de la ocupación extrapredial de productores familiares pampeanos son analizadas en Estrategias productivas y laborales en explotaciones familiares pluriactivas de la provincia de Buenos Aires. En Organización del trabajo y trabajadores en la producción lechera de la pampa húmeda bonaerense se analizan específicamente los efectos que los procesos de reestructuración en ese subsector trajeron a las explotaciones tamberas. Trabajo y tecnología en explotaciones ganaderas de la Provincia de Buenos Aires propone una hipótesis alternativa para explicar la limitada adopción de las propuestas tecnológicas disponibles de intensificación de la cría ganadera: el trabajo puede explicar los comportamientos detectados en relación a la incorporación de "paquetes tecnológicos" en esa actividad. El objetivo del capítulo La agricultura conservacionista y sus efectos sobre la mano de obra rural. La aplicación de siembra directa en el cultivo de cereales y oleaginosas es destacar las principales consecuencias ocupacionales que trae el paso de la agricultura convencional a la agricultura conservacionista, específicamente a partir de la difusión de dicha innovación tecnológica. En Proceso de trabajo y convenciones de calidad en la poscosecha. El empaque de fruta fresca en la provincia de Río Negro se analizan las formas de coordinación de convenciones de calidad que establecen las empresas empacadoras exportadoras de peras y manzanas con los fruticultores y, con ello, los cambios que trae al trabajo en el sector primario. Tradicional y moderno. Una aproximación a los cambios cuantitativos y cualitativos de la demanda de mano de obra en el cultivo de vid tiene como propósito principal mostrar los cambios experimentados por la demanda de empleo en el cultivo de la vid, prestando especial atención a las transformaciones que impone el manejo de las así llamadas variedades finas. En Empleo rural y nuevas tecnologías. Un estudio de caso en biotecnología se abordan las características de la producción del jarabe de fructosa en la Argentina y de sus efectos sobre la agroindustria azucarera local, principalmente en lo que hace al impacto sobre el empleo de este sector en su etapa primaria. Con la promulgación de la ley 25191 se crea la denominada Libreta de Trabajo Rural y el Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Empleadores (RENATRE). En La libreta de trabajo para el trabajador rural se presentan ambos instrumentos junto con los antecedentes nacionales y provinciales de los mismos, su alcance y las posibilidades efectivas de reducir el trabajo informal o en negro. El diseño de una estrategia para el tratamiento de la problemática de la salud de los trabajadores del agro, destacando sus fundamentos, dificultades, lineamientos y actividades a desarrollar es considerada en La salud ocupacional del trabajador rural bajo la estrategia de la atención primaria. En el capítulo Cuando la escuela rural abre las puertas al trabajo... y viceversa se presenta la experiencia llevada a cabo en el marco del Proyecto de Tercer Ciclo de la Educación General Básica en escuelas rurales aisladas, destinada a promover la articulación de la escuela con las actividades productivas de la comunidad. Por último, en Juventud y trabajo rural: creando vínculos efectivos a partir de la educación por alternancia se presenta una experiencia particular de educación media que se desarrolla en el medio rural basada en los principios de la educación por alternancia. La publicación contó con el apoyo de la Fundación CICCUS y de la Unión Argentina de Trabajadores Rurales y Estibadores (UATRE).
Amparo González Diez y Andrea Maggio. Coordinadores: José A. Catalano y José Muchnik. Ediciones INTA, 2003. Desde la creación de la Unidad de Minifundio en 1987 y el convenio de cooperación técnica con el INRA-CIRAD y el CNEARC de Francia en 1992, el INTA ha desarrollado un aprendizaje permanente de la realidad de los pequeños productores minifundistas argentinos. Un aprendizaje mutuo de una realidad no percibida por gran parte de nuestra sociedad. Es entonces, necesario informar y comunicar sobre el minifundio en Argentina y contar cómo se ha trabajado, qué logros se obtuvieron y qué errores y falencias se han cometido, en este caso desde el trabajo de un programa oficial, que no es más que una muestra del universo de pequeños productores de nuestro país. Para la realización del estudio que dio lugar a este libro se seleccionaron cinco proyectos considerados representativos y se entrevistó a productores y técnicos. En las entrevistas se evidenció el reconocimiento de la realidad en la que están insertos, las potencialidades de los individuos y, en especial, de sus organizaciones; la valoración de los nuevos conocimientos tanto como la de sus propios saberes; la interpretación de sus fortalezas y debilidades para enfrentar el mercado en forma directa; el poder de autocrítica y de crítica constructiva de quienes los acompañan. Este trabajo también pretende rescatar el rol del técnico asesor agente de desarrollo- que tiene como tarea acompañar a los pequeños productores en este descubrimiento permanente del camino a seguir en el proceso del desarrollo local. Iniciando el documento, se encuentran extractos de los discursos de la gente, que constituyen el eje fundamental de nuestro trabajo. A continuación, se hace una descripción detallada de los proyectos evaluados para una mejor interpretación del análisis realizado. Presentamos luego el análisis de los temas más significativos que surgieron tanto de la gente como de los técnicos e instituciones: el desarrollo socio-productivo de los pequeños productores minifundistas, el rol de las organizaciones campesinas, la valoración y la comercialización de sus productos finales, y el apoyo técnico a estos procesos en un enfoque integrador. Por último, se exponen las conclusiones señalando necesidades futuras a considerar en pos de un mejor desenvolvimiento en las tareas de extensión para y con los pequeños productores minifundistas. C a p a c i t a c i ó n Y s e r v i c i o s ONGs y Buenas Prácticas Agrícolas Desde el PRODAR se desea colaborar con un organismo internacional en la identificación de Organizaciones No Gubernamentales que están trabajando en el tema de Buenas Practicas Agrícolas y/o el desarrollo de sistemas de producción integrada para minimizar el uso de agroquímicos, etc., con el propósito de invitarlos a participar en un taller en Europa. Las ONGs interesadas deberán enviar una corta presentación de la organización, sus trabajos específicos en BPA y similares y la persona de contacto para ampliar detalles a mblanco@infoagro.net Congreso Internacional de Bosques Secos La Universidad de Piura (UDEP), la Asociación para la Investigación y el Desarrollo Integral (AIDER) y la Cámara Nacional Forestal de Perú (CNF), con el apoyo del Grupo de Trabajo "Bosques Sin Fronteras" (www.bosquessinfronteras.org) organizan el I Congreso Internacional de Bosques Secos, a realizarse en las instalaciones de la Universidad de Piura, en Piura, Perú, entre el 6 y 9 de noviembre del presente año. Los ejes temáticos considerados incluyen investigaciones en Biodiversidad, Prosopis, Tecnologías locales, Cambio Climático (captura de carbono) y experiencias en Conservación, Agroforestería, Manejo Silvoganadero, Educación Ambiental y Género. Los resúmenes de artículos para las presentaciones orales y/o posters se recibirán hasta el 15 de agosto y el costo es de US$ 60 hasta 15 septiembre y luego US$ 80, con descuento para estudiantes. III Congreso Argentino y Latinoamericano de Antropología Rural Luego de las primeras dos ediciones de este Congreso en 1985 y 1988, el NADAR, Núcleo Argentino de Antropología Rural propone su reedición en Tilcara, Jujuy, en marzo 2004. Presentan varias temáticas sugeridas que pueden ampliarse acercando las propuestas hasta el 1º de agosto de 2003. Para la entrega de resúmenes antes del 1º de octubre de 2003, como también consultas e información dirigirse a nadar@filo.uba.ar Desde hace algo menos de una década, el CEIL viene investigando el tema de la pluriactividad entre los productores familiares de la región pampeana. El interés por este tema surgió ante la evidencia de que la crisis de los años 90 había afectado de manera decisiva a un número importante de productores familiares de la región pampeana, poniéndolos al borde de su disolución y contribuyendo a la difusión de nuevas modalidades de inserción ocupacional como forma de complementar sus decrecientes ingresos agrícolas. Las explotaciones familiares son definidas como pluriactivas cuando el productor y/o algún otro miembro de la familia combina el trabajo de la explotación con otra ocupación relacionada o no con el sector agrícola, ya sea como asalariados o como cuentapropistas o empleadores. El mantenimiento de la doble actividad se presenta como una estrategia familiar de combinación de ingresos destinada a conservar o, eventualmente, aumentar la propiedad agropecuaria familiar y así continuar con la actividad productiva. La posibilidad de asegurarse un ingreso estable y en efectivo se convierte en un elemento de peso al defender la pluriactividad ya sea a través de una actividad comercial o de un trabajo en relación de dependencia. Para ilustrar este fenómeno transcribimos algunos testimonios: No, no, la gomería no la dejo; si es lo único que me permite que entre plata a diario. El campo es un negocio a largo plazo, así lo veo yo ... Lo más importante es que con la carnicería tenés circulación de plata diaria, aunque a veces tengas la plata y no sea toda tuya porque le debés al frigorífico. Pero tenés circulante y el tener circulante continuamente te da a que vos puedas hacer cosas, aunque sea de a poquito, pero podés ir haciéndolas ... Por ahora sigo con las dos cosas que tengo porque no está como para decir dejo este trabajo y sigo con este sólo. Si me falla el otro, con qué sigo? Una vez ya lo dejé al otro y perdí... En estas situaciones la combinación de actividades y de ingresos se podría resumir en la frase de una productora: si no sale una cosa, sale la otra. A d e m á s La 7ma edición
de esta feria está prevista para el 6 de Agosto de 18 a 21 hs en
el Palais
Rouge, Salguero 1433, Salón Maxim's y será abierta al público
con entrada libre y gratuita. Las reuniones informativas y rondas de negocio
tendrán lugar el Bauen Suite Hotel, Avda. Corrientes 1856 2°
p Cap.Fed con entrada libre y gratuita. | ||||