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Innovación, sistema productivo y política económica

Coordinador: Julio C. Neffa
jneffa@ceil-piette.gov.ar

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O B J E T I V O S

Esta área tiene su justificación en la creciente necesidad de indagar los temas vinculados al desarrollo tecnológico y la innovación. Los países que supieron emprender un sendero de desarrollo sostenido han aplicado políticas que les permitieron fundar un sólido aparato institucional abocado a la producción de ciencia y tecnología. Estas instituciones al articularse coherentemente con la producción forman un sistema que se constituye progresivamente en mecanismo idóneo para alcanzar el pleno empleo de calidad y la mejora generalizada del nivel de vida.

Sub-área 1.- Las teorías de las innovaciones tecnológicas y los sistemas de innovación

La innovación ganó, sin duda, un espacio de mayor jerarquía en el conjunto de temas que se investigan para diagnosticar sobre la realidad económica productiva y social de los países. Los enfoques sobre los incentivos y las fallas de mercado, inherentes al proceso de innovación, son abordados por las teorías económicas ortodoxas, lo cual resulta necesario pero no suficiente para indagar el complejo universo de la innovación. Otras teorías centran su atención en el rol sistémico de las instituciones capaces de generar la articulación entre ciencia, tecnología y producción.

Estos enfoques vienen de las teorías evolucionistas o neo-schumpeterianas, regulacionistas y fundamentalmente de apuestas multidisciplinarias sobre las teorías sociales del proceso innovativo a las cuales adscribimos. En este marco, investigamos las relaciones entre las instituciones de la ciencia y la tecnología y el sistema productivo. Asimismo, el enfoque en términos de los Sistemas Nacionales de Innovación (SNI) da un marco de referencia válido para indagar estas perspectivas innovativas. Dada la amplitud del enfoque SNI es necesario elegir a determinadas instituciones que son de relevancia para nuestro programa de investigación.

En particular estudiamos las posibilidades de desarrollo tecnológico en Argentina, teniendo en cuenta un contexto de globalización y de crisis recurrentes en el plano internacional. Los temas que más nos interesan son:

  • La influencia de la valorización financiera sobre las posibilidades de construcción de un SNI en los países emergentes;
  • La demanda de trabajo calificado que refuerza las capacidades de innovación del sistema productivo;
  • La producción y la demanda de recursos humanos dedicados a la investigación y desarrollo y la innovación.
  • El rol de los derechos de propiedad intelectual y su influencia sobre las capacidades innovativas y productivas de los diferentes sectores.

Sub-área 2.- Innovación y desarrollo del sistema productivo argentino

Las reformas de los '90 impulsan una serie de transformaciones en el plano productivo y organizacional. Las nuevas configuraciones industriales dan respuestas a un contexto institucional de nuevas formas de competencia, de valorización financiera y de valorización de los servicios en general. Teniendo en cuenta dicho proceso, nuestro foco de análisis son las estrategias de las firmas (grandes y pymes) como actores fundamentales del proceso de reconfiguración del tejido productivo. El paradigma tecnológico actual, dominado por las nuevas tecnologías de la información y la comunicación y por las biotecnologías, marca una trayectoria de valorización de nuevos conocimientos, los cuales constituyen el capital fundamental para impulsar el desarrollo económico. Por tal motivo las investigaciones alertan sobre las potencialidades existentes y los caminos a recorrer, los cuales desembocan en diferentes estrategias de inserción internacional.

La investigación en este terreno incluye:

  • Análisis cuantitativo a través de la utilización de datos disponibles de ciencia tecnología e innovación y la producción de indicadores propios.
  • Estudios de caso a partir de los enfoques sociológicos que permiten dar cuenta de las potencialidades productivas e innovativas construidas históricamente.
  • Investigaciones de las relaciones laborales y las capacidades ingenieriles dentro de las grandes firmas y de un vasto entramado de pymes que desarrollan diferentes estrategias según los contextos económicos por los que se atraviesa. Estos diferentes contextos enmarcan los procesos de industrialización y las formas de inserción internacional adoptadas.

Sub-área 3.- Política económica y prospectiva de la ciencia y la innovación

Las políticas económicas responden a una multiplicidad de factores complejos. Las diferentes teorías macroeconómicas ofrecen respuestas disímiles a los variados desafíos que impone el desenvolvimiento económico. El crecimiento, el empleo, la inversión, etc. se correlacionan con diferentes estrategias de política según cual sea el enfoque o marco teórico adoptado.

Aceptando la pluralidad en los significados e intencionalidades de los enfoques teóricos, los temas aquí incluidos son:

  • Aplicar un herramental teórico, poco utilizado, (teorías regulacionistas, estructuralistas, post keynesianos e institucionalitas) al caso argentino, procurando comprender las diferentes fases de su desarrollo económico y prestar particular atención a las necesidades tecnológicas que se suceden históricamente.
  • Estudios de prospectiva en ciencia y tecnología que se inscriben en un enfoque sistémico y permiten la construcción de modelos capaces de seguir diferentes escenarios históricos según los tipos o formas institucionales predominantes.
  • Análisis de los planes de ciencia y tecnología, las políticas tecnológicas e industriales implementadas y su coherencia dentro del esquema global de política económica.

 

M I E M B R O S

Investigadores:
Julio C. Neffa

Becarios:
Julieta Salas

Personal de Apoyo:
Nora Mendizábal

Colaboradores:
Alejandro Naclerio
María Laura Oliveri
Pablo Trucco
Verónica Wahlberg
Luciano Borgoglio


P R O Y E C T O S

En curso

  1. PICT 2008-2010: "La Innovación en Argentina: Los sistemas nacionales de innovación o sistemas sociales de innovación y producción. Su utilidad para construir una "sociedad del conocimiento"

Desarrollados

  1. PIP del CONICET Nº 0514/98 (2002-2005) Economía política y gestión de las innovaciones científicas y tecnológicas. Del complejo científico-tecnológico a la reingeniería del sector. La propuesta de constituir en Argentina un sistema nacional de innovación. Dirección. Julio César Neffa, con la colaboración de Alejandro Nacleiro.
  2. CONICET -sin financiamiento- (2001-2004) El mercado de trabajo en las teorías económicas. Dirección: Julio César Neffa, con la colaboración de Pablo Pérez y de becarios de CONICET y de la CIC.
  3. CONICET —sin financiamiento- (1998-2003) La negociación de la productividad durante los gobiernos de J. D. Perón (1946-55) y C. S. Menem (1989/99). Dirección: Cordone, Héctor G. y Neffa, Julio César
  4. PIP CONICET Nº 0513/98 (1999-2003) ¿Fin del trabajo o crisis del empleo? El desempleo y las políticas de empleo. El desempleo, las políticas de empleo y la reflexión sobre el futuro del trabajo y empleo en Europa. Dirección: Osvaldo Battistini.
  5. Secretaría de Ciencia y Técnica de la UNLP Nº E-046 (1998-2000) Innovaciones tecnológicas y organizacionales y sus impactos sobre el trabajo y el empleo: un enfoque desde la perspectiva de los sistemas nacionales de innovación. Dirección: Julio C. Neffa, con la colaboración de los miembros del Equipo de Empleo del Ceil-Piette.
  6. PID BID PMT SIT Nro. 0198 (1996-1999) y Secretaría de Ciencia y Técnica de la Universidad Nacional de La Plata 11/Z 028 Las nuevas dimensiones de la competitividad. Su aplicación al ámbito de las PYME (en la región La Plata, Berisso y Ensenada). Dirección: Julio César Neffa.
  7. Subproyecto del PID BID PMT SIT 0198 (1996-1999), acreditado en la Secretaría de Ciencia y Técnica de la Universidad Nacional del Nord-Este Crisis económica y desarrollo de innovaciones organizacionales aplicadas a las relaciones de trabajo en empresas del Nord-este argentino (Prov. de Corrientes). Dirección: Julio C. Neffa. Co-dirección: Marta Ceballos Acasuso.
  8. PID UBACYT Nro. EC 032 (1995 1997). Crisis, reestructuración productiva, innovaciones tecnológicas y organizacionales y sus repercusiones sobre el mercado de trabajo. (II), Dirección: Héctor G. Cordone y Julio César Neffa.
  9. Subproyecto 7 del PID-BID CONICET 0474 del CEIL "Reconversión productiva, cambio tecnológico y condiciones de trabajo" (1993-95) La crisis del sistema productivo y del régimen de acumulación en Argentina. El sector industrial de la región conformada por la Capital Federal, el Gran Buenos Aires, el Gran La Plata y el Eje Noroeste de la Provincia de Buenos Aires. Dirección: Julio C. Neffa.
  10. Proyecto Regional de ONUDI. PRONATTE de la SECYT, la Cámara de la Producción y Servicios de la Provincia de Buenos Aires y la UOM Seccional La Plata (1992-95). La difusión de las nuevas tecnologías informatizadas en las PYME de la Industria metalmecánica en Capital Federal, Gran La Plata y Gran Buenos Aires. Dirección: Julio C. Neffa
  11. PID UBACYT CE 007 (1992-94) Crisis, reestructuración productiva, innovaciones tecnológicas y organizacionales y sus repercusiones sobre el mercado de trabajo (I). Dirección: Héctor G. Cordone y Julio C. Neffa.
  12. PID CONICET 3 079 400 88 (1989-92) La crisis del sistema productivo y del régimen de acumulación en Argentina: una investigación desde la perspectiva de la Teoría de la Regulación. Dirección: Julio C. Neffa.

P U B L I C A C I O N E S (de los últimos años)

Libros y capítulos de libros

Féliz Mariano (2005), "Disciplinamiento, políticas públicas y valorización del capital. La economía política de las políticas contra la pobreza y la desigualdad" en Sonia Álvarez Leguizamón (comp.), Trabajo y producción de la pobreza en Latinoamérica y el caribe: estructura, discursos y actores, CLACSO, CROP, Buenos Aires.

Neffa Julio, Cordone Héctor (comp.) (2006), Escenarios de salida de crisis y estrategias alternativas de desarrollo para Argentina. Materiales para la discusión resultantes del seminario-taller del 26, 27 y 28 de septiembre de 2005, CEIL-PIETTE [PDF 10.2 MB]

Neffa Julio César (2004), "La forma institucional relación salarial y su evolución en argentina desde una perspectiva de largo plazo", en Julio C. Neffa y Robert Boyer (coords.) La economía argentina y sus crisis (1976-2001) visiones institucionales y regulacionistas, Miño y Dávila, Asociación Trabajo y Sociedad y Ceil-Piette Conicet, Buenos Aires.

Neffa Julio, Boyer Robert (coord.) (2004), La economía argentina y sus crisis (1976-2001) visiones institucionales y regulacionistas, Miño y Dávila, Asociación Trabajo y Sociedad y Ceil-Piette Conicet, Buenos Aires, 2004

Neffa, Julio C. (2003) El trabajo humano. Contribución al estudio de un valor que permanece. Ed. Lumen-Humanitas, PIETTE del CONICET y Trabajo y Sociedad, Buenos Aires.

Neffa, Julio C., Enrique de la Garza Toledo (Comps.) (2001), El futuro del trabajo - El trabajo del futuro, CLACSO/ASDI, CEIL-PIETTE CONICET, Trabajo y Sociedad, Buenos Aires

Neffa, Julio C. (2001) "El debate reciente sobre el fin del trabajo", en: Enrique de la Garza y Neffa, Julio César (Comps.), El trabajo del futuro. El futuro del trabajo. Ed. CLACSO, ASCI, Asociación Trabajo y Sociedad, CEIL-PIETTE del CONICET, Buenos Aires.

Neffa Julio C. (2000), ¿Qué hacer para mejorar la competitividad de las PyME argentinas?, Buenos Aires, Asociación Trabajo y Sociedad, CEIL-PIETTE-CONICET.

Neffa, Julio C. (2000), "El proceso de innovación científica y tecnológica", en Enrique De la Garza Toledo (Coord.) Tratado Latinoamericano de Sociología del Trabajo, Ed. Fondo de Cultura Económica, FLACSO, UAM, el colegio de México, México.

Neffa Julio C. (2000), Las innovaciones científicas y tecnológicas. Una introducción a su economía política, Buenos Aires, Asociación Trabajo y Sociedad, CEIL-PIETTE-CONICET, Lumen.

Neffa, Julio C. (1999), "Crisis y emergencia de nuevos modelos productivos", en: Enrique de la Garza (Comp.), Los retos teóricos de los estudios del trabajo hacia el siglo XXI, Grupo de Trabajo de CLACSO Trabajo, Sujetos y Organizaciones Laborales, Colección Grupos de Trabajo CLACSO, Editorial CLACSO, ASDI y Universidad Autónoma de Aguas Calientes, México, Buenos Aires.

Neffa, Julio C. (1999): "La cuestión política y social", en: Globalización, crisis y sistemas de valores, ¿Cual es el futuro del capitalismo?, Editorial Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Capital Federal, Buenos Aires.

Panigo Demián y Torija Zane Edgardo   (2004), "Una revisión de las crisis económicas argentinas desde la Teoría de la Regulación" en Julio C. Neffa y Robert Boyer (coords.) La economía argentina y sus crisis (1976-2001) visiones institucionales y regulacionistas, Miño y Dávila, Asociación Trabajo y Sociedad y Ceil-Piette Conicet, Buenos Aires

Panigo, Demián y Carlos Quenan (2004), "La situation macroéconomique du Brésil 2003-2004: un bilan préliminaire" en Denis Rolland y Joëlle Chassin (compiladores), Pour comprendre le Brésil de Lula , Paris,   L'Harmattan.

Toledo, Fernando (2005), "Capital social, desenvolvimiento e reducto da pobreza: elementos para un debate multidisciplinar ", en David Cattani, A. y L. Mota Díaz (orgs.), Desigualdades en América Latina. Nuevas perspectivas analíticas, Universidad Federal do Rió Grande do Sul Editora, Porto Alegre.

Revistas de carácter científico

Ceballos Acasuso Marta Liliana (2000) "Estrategias de gestión de la innovación tecnológica. Elementos para su análisis en PyMEs", Revista de la Escuela de Economía y Negocios - Universidad Nacional de General San Martín (UNSAM).

Deledicque, Luciana Melina, Féliz, Mariano, Moser, Juliana   (2005), "Recuperación de empresas por sus trabajadores y autogestión obrera. Un estudio de caso de una empresa en Argentina", CIRIEC-España, Revista de la economía pública, social y cooperativa , Facultad d´Economia de la Universitat de València, Valencia (España), no. 51, abril http://revistascidec.uv.es/ver_pdf.php?archivo=03_Deledicque_et_al_51.pdf&id_articulo=196

Toledo, Fernando (2004), "Capital social: ¿panacea o instrumento de análisis económico?", Revista IEFE (Instituto de Estudios Fiscales y Económicos) Nº 128, La Plata

Toledo, Fernando   (2004), "¿Cómo entender los factores condicionantes de la movilidad ocupacional mediante los aportes de la nueva sociología económica?", Revista Convergencia , Año 11, Nº 34, Coedición: Universidad Autónoma del Estado de México (Centro de Investigación y Estudios Avanzados de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública) y Universidad de Granada (Instituto de la Paz y los Conflictos), Toluca, Enero-Abril

Ponencias y documentos de trabajo

Albano Julieta, Salas Julieta, Mochi Silvina (2003), "La inversión en capital humano: sus efectos sobre las retribuciones" Documento de Trabajo CEIL-PIETTE, Buenos Aires.

Albano Julieta (2003), "La teoría de insider-outsider y su interpretación microeconómica del desempleo" Documento de Trabajo CEIL-PIETTE, Buenos Aires.

Féliz, Mariano, Panigo, Demián y Pérez, Pablo Ernesto (2004), "Macro and microeconomic persistence in regional unemployment. The case of Argentina " en série Couverture Orange , 403, CEPREMAP, París (Francia), abril, 2004. http://www.cepremap.cnrs.fr/couv_orange/co0403.pdf

Féliz, M. (2003), "El mercado de trabajo en la Economía Política Radical" Documento de Trabajo CEIL-PIETTE, Buenos Aires.

Féliz, M. y Neffa, J. C. (2003), "Acumulación de capital, empleo y desocupación. La economía del trabajo en las obras de Marx" Documento de Trabajo CEIL-PIETTE, Buenos Aires.

Naclerio Alejandro (2005), "La evolución de las calificaciones durante los '90 en Argentina: crecimiento económico transitorio con debilitamiento del acervo social de conocimientos", 7º Congreso Asociación Especialistas en Estudios del Trabajo, Buenos Aires.

Neffa , Julio César (2005), "Les intermédiaires su marché du travail" Rapport final , CEIL-PIETTE du CONICET et Centre d´Etudes de l´ Emploi, Noissy -Champs, Francia. Policopiado y edición electrónica incluida en la página WEB del CEE

Neffa, J. C. (2003) "Presentación del estudio del mercado de trabajo desde la teoría de la regulación". Documento de Trabajo CEIL-PIETTE, Buenos Aires.

Neffa, J. C. (2003), "Las teorías de la segmentación de los mercados de trabajo". Documento de Trabajo CEIL-PIETTE, Buenos Aires.

Neffa, J. C. (2003), "Enfoques teóricos institucionalistas sobre el mercado de trabajo" Documento de Trabajo CEIL-PIETTE, Buenos Aires.

Neffa, J. C. (2003), "La teoría neoclásica ortodoxa y su interpretación sobre el mercado laboral". Documento de Trabajo CEIL-PIETTE, Buenos Aires.

Panigo Demián   (2004), «  Employment Protection, Job-tenure and Short Term Mobility Wage Gains: A New Explanation for the Italian Case », série Couverture Orange Documents du Travail Nº 0402, CEPREMAP-CNRS-ENS, Paris, Francia. Publicación disponible en www.cepremap.cnrs.fr

  Panigo Demian con colaboración Edgardo Torija-Zane (2004), "Une approche régulationniste des crises de l'économie argentine: 1930-2002" , serie Couverture Orange Documents du Travail Nº 0402, CEPREMAP-CNRS-ENS, Paris, Francia. www.cepremap.cnrs.fr

Panigo Demian, Torija-Zane Edgardo (2003), "Una revisión de las crisis económicas argentinas desde la Teoría de la Regulación".Seminario Internacional. La economía argentina y su crisis (1976-2003). CEPREMAP-CNRS, UBA y CEIL-PIETTE del CONICET. Universidad de Buenos Aires, 1 y 2 de septiembre.

Panigo, D. T. (2003), "Empleo y desempleo en la teoría postkeynesiana". Documento de Trabajo CEIL-PIETTE, Buenos Aires.

Pérez, P. E. (2003), "La teoría de los contratos implícitos". Documento de Trabajo CEIL-PIETTE, Buenos Aires.

Pérez, P. E. (2003), "Los sindicatos como explicación a la hipótesis de la rigidez de salarios". Documento de Trabajo CEIL-PIETTE, Buenos Aires.

Pérez, P. E. y Neffa, J. C. (2003), "La teoría general del empleo según Keynes". Documento de Trabajo CEIL-PIETTE, Buenos Aires.

Toledo, F. C. (2003), "La teoría del ciclo real de los negocios y su interpretación sobre el mercado laboral". Documento de Trabajo CEIL-PIETTE, Buenos Aires.

Toledo, F. C. (2003), "Salarios de eficiencia, rigideces reales y mercado laboral". Documento de Trabajo CEIL-PIETTE, Buenos Aires.

Torrecillas Graciela A. (2002), "Libertad y sujeción en las teorías de El fin del trabajo", II Jornadas Nacionales Agora Filosófica, organizadas por la Asociación Argentina de Investigaciones Eticas y la Fac. de Derecho de la Un. Nacional de Mar del Plata, en Mar del Plata, del 23 al 26/10.


A C T I V I D A D E S

18-20.04.2006 Seminario Internacional Escenarios de salida de crisis y estrategias de desarrollo para Argentina, CEIL-PIETTE/Plan Fénix/CDC/CLACSO/FCE

26/28.09.2005 Seminario taller Escenarios de salida de crisis y estrategias de desarrollo para Argentina. [PDF Resultados 10.5 MB]


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